I PAGINA FORUM I
Prima zi a Forumului Administrației Publice Locale s-a bucurat de prezența oficialilor români la cel mai înalt nivel și de o largã participare a reprezentanților administrației publice locale și ai structurilor asociative ale acestora: prefecți, primari ai comunelor, orașelor și municipiilor, președinți ai consiliilor județene. Un interes la fel de mare au arãtat ambasadorii, reprezentanții mediului academic și ai organizațiilor non-guvernamentale, invitați la eveniment. Evenimentul este organizat de Guvernul României, prin Ministerul Dezvoltãrii Regionale și Administrației Publice (MDRAP) la Palatul Parlamentului, în perioada 4-5 iulie 2016.
În deschiderea Forumului, prim-ministrul României Dacian Cioloș, viceprim-ministrul Vasile Dîncu, ministrul dezvoltãrii regionale și administrației publice, și președinții structurilor asociative ale administrației publice locale - Uniunea Naționalã a Consiliilor Județene din România, Asociația Municipiilor din România și Asociația Comunelor din România, au vorbit despre importanța unui parteneriat transparent și durabil al Guvernului cu administrația publicã localã.
În opinia prim-ministrului României, Dacian Cioloș, „pentru a avea politici publice bazate pe o înțelegere a nevoilor reale ale oamenilor, o administrație performantã, în serviciul cetãțenilor, o guvernare deschisã și eficientã, este nevoie de un parteneriat durabil și transparent între guvern și autoritãțile locale. La forum am deschis discuția despre proiecte de interes național, dar care, în același timp sunt și de utilitate maximã la nivel local. Este și o oportunitate de dialog despre mãsurile pe care le putem lua pentru a schimba lucrurile, pentru a face ca lucrurile sã evolueze acolo unde ele nu funcționeazã suficient de bine, pentru cã, în mod cert, avem nevoie de schimbare. Așa cum avem nevoie de schimbare și de evoluție în administrația publicã la nivel central, avem nevoie și la nivel local, și cred cã aceastã schimbare, ca sã nu rãmânã doar pe hârtie, are nevoie de parteneriatul dumneavoastrã”.
La rândul sãu, viceprim-ministrul Vasile Dîncu, ministrul dezvoltãrii regionale și administrației publice, a subliniat cã âۻparteneriatul real între Guvern și administrația localã presupune încredere reciprocã și deschidere, prin instituționalizarea dialogului și exercițiul transparenței: „Am vrut sã ne vedem cu dumneavoastrã și sã lucrãm împreunã la o guvernare partenerialã. Eu cred cã, timp de 26 de ani, guvernele centrale au rãmas datoare guvernãrii locale. Nici n-am teoretizat, nici n-am conceptualizat foarte bine pânã acum ce înseamnã o guvernare localã, cum folosim puterile locale, cum respectãm puterile locale și cum le oferim independențã și autonomie. Este important sã vedem în ce mãsurã administrația localã și administrația centralã pot participa la dezvoltare, pot fi actori importanți ai dezvoltãrii. Este adevãrat cã mediul privat susține dezvoltarea economicã, dar o dezvoltare sistematicã, planificatã, nu poate fi fãcutã fãrã administrație."
Vasile Dîncu a subliniat care sunt beneficiile acestei colaborãri: administrația localã aflã în ce fel actualul Guvern poate sprijini aleșii locali pentru concretizarea proiectelor de dezvoltare localã, ce planuri, strategii, programe de dezvoltare și finanțare pot accesa pentru a dezvolta localitãțile și județele pe care ei le administreazã. În același timp, Guvernul identificã problemele cu care se confruntã autoritãțile publice în realizarea acestor programe.
„S-a încheiat un mandat al administrației locale și am vrut ca în acest moment, când se deschide un nou ciclu pentru administrația localã, iar în toamnã și unul pentru administrația centralã, când va veni un nou guvern și un nou parlament, sã aducem câteva instrumente, strategii pe care noi le lansãm cu ocazia acestui forum, proiecte de legi, proiecte de ordonanțe și alte sisteme de planificare. Încercãm sã luãm punctul de vedere al opiniei publice, punctul de vedere al cetãțenilor, este important sã vedem în ce mãsurã ei sunt satisfãcuți de eficiența guvernamentalã. și noi, prin dvs, încercãm sã cuantificãm acest aspect. Miniștrii guvernului, cãrora le mulțumesc cã au acceptat sã vinã lângã noi, vor fi prezenți la ateliere și vor rãspunde cu eficiențã și la întrebãrile dvs. practice”, a precizat ministrul dezvoltãrii regionale.
Președinții structurilor asociative ale administrației publice locale prezenți la deschiderea Forumului au vorbit despre obiectivele administrației publice locale: modernizarea statului prin descentralizare, ghișeul unic, consolidarea autonomiei locale în România, elaborarea codului finanțelor publice locale, consultarea autoritãților publice locale în toate chestiunile care le privesc în mod direct, modificarea și completarea Legii administrației publice locale și un sistem de salarizare echitabilã pentru administrația publicã localã.
Prezentând Strategia de Dezvoltare Teritorialã a României (SDTR), viceprim-ministrul Vasile Dîncu, ministrul dezvoltãrii regionale și administrației publice, a pus accentul pe nevoia creãrii mecanismelor de descentralizare a puterii și a resurselor, astfel încât acestea sã fie distribuite în funcție de nevoile reale de investiții, identificate în urma unor cercetãri aplicate: “Existã deficiențe pe care nu le-am putut rezolva în cele 8-9 luni de guvernare - ca, de exemplu accelerarea unei proceduri legate de zonele metropolitane. De multe ori dumneavoastrã, primarii, spuneți cã sunteți prea mici pentru proiecte mari, dar cu ajutorul Guvernului se pot gãsi resurse și pentru proiectele mari. Vrem sã facem cooperare descentralizatã, schimb de rețete de succes, pentru cã de multe ori administrația localã e mai creativã decât administrația centralã, iar noi vrem sã premiem proiectele dvs. de succes. Vrem sã luam în calcul planurile de acțiune localã, atunci când facem strategiile naționale. Am preluat deja foarte multe experiențe și observații din teritoriu”.
Tot cu privire la SDTR, Mihaela Vrabete, secretar de stat în MDRAP, a evidențiat câteva dintre țintele Strategiei pentru orizontul 2035:
Prezentãrile în plen au continuat cu ateliere de lucru în care reprezentanții MDRAP și ai altor ministere au discutat cu invitații despre dezvoltare economicã și strategii naționale în sprijinul autoritãților locale, finanțãri prin fonduri europene și de la bugetul de stat pentru dezvoltare localã și regionalã, cadastru, amenajarea teritoriului, urbanism și dezvoltare durabilã, direcții strategice în agriculturã și dezvoltare ruralã.
Forumul continuã și azi, marți, 5 iulie, cu dezbateri pe temele Transparența și managementul funcției publice în administrația publicã localã, Descentralizare și autonomie localã, Codul Administrativ și Codul de procedurã Administrativã. E.S. Klaus Iohannis, Președintele României, prim-ministrul României Dacian Cioloș și viceprim-ministrul Vasile Dîncu, ministrul Dezvoltãrii Regionale și Administrației Publice, vor prezenta concluziile la încheierea evenimentului (ora 14.30).
* * *
Prezentãrile fãcute în cele douã zile vor fi publicate, dupã eveniment, în pagina dedicatã din site-ul MDRAP și în contul SlideShare al MDRAP, de unde vor putea fi vizualizate și descãrcate. Pentru agenda actualizatã, participanți și informații în timp real despre Forumul Administratiei Publice Locale, urmãriți site-ul âۻMDRAP, pagina de Facebook dedicatã Forumului și contul de Twitter @eDezvoltare. Pentru a revedea momente din timpul evenimentului, urmãriți clipurile video care vor fi postate pe canalul YouTube eDezvoltare.
Forumul Administrației Publice Locale este o platformã de dezbateri privind prioritãțile celei de-a doua etape a mandatului actualului Guvern în relația cu administrația publicã localã și oportunitãțile existente pentru derularea unor proiecte de investiții durabile, la nivel local. Pe parcursul celor douã zile, prezentãrile și dezbaterile sunt moderate de viceprim-ministrul Vasile Dîncu, de înalți oficiali și reprezentanți ai conducerii MDRAP.
Facebook: #ForumAdministratie
Twitter: #ForumAdministratie
YouTube: Forumul Administratiei Publice Locale
GOV.RO